Слово «незаконно» пишется слитно, если в предложении нет отрицания, а есть утверждение, констатация факта. 13 Например: «Решение комиссии по жилищному вопросу незаконно». 1

Слово «незаконно» пишется раздельно, если в предложении есть отрицание. 1 Отрицание может создаваться с помощью следующих средств: 1

• Противопоставление с союзом «а». 1 Пример: «Ваше требование не законно, а противозаконно». 1
• Сочетание частицы «не» со словами «отнюдь», «вовсе», «далеко». 1 Пример: «Ваше соглашение по этому вопросу далеко не законно». 1
• Присутствие отрицательных местоимений и наречий. 1 Пример: «Это соглашение ничуть не законно». 1