Разница между системой и структурой федеральных органов исполнительной власти заключается в следующем:

1. Система — это совокупность организационно-правовых форм органов исполнительной власти с учётом осуществляемых функций. 1 Подчёркивается взаимосвязь этих органов и системный характер их деятельности, невозможность действовать полностью независимо друг от друга. 4
2. Структура — это перечень конкретных федеральных органов исполнительной власти с учётом их иерархии. 1 Она определяет виды составных элементов системы и отражает внутреннее строение системы федеральных органов исполнительной власти. 3

Таким образом, система представляет собой «фундамент» всей системы государственного управления, а структура — «надстройку», которая может изменяться (реорганизовываться) в зависимости от конкретных социально-экономических и политических условий. 1