Разница между понятиями «административное дело» и «административный спор» заключается в следующем:

1. Административное дело — это принятое к производству суда требование о разрешении правового спора между субъектами публичных правоотношений, а также материалы, относящиеся к этому спору. 16
2. Административный спор — это юридический конфликт, возникший между государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами (с одной стороны) и иными субъектами права (с другой стороны) в связи с нарушением субъективных публичных прав физических или юридических лиц. 1

Таким образом, административный спор — это несовпадение (разногласия) или конфликт интересов между субъектами публичных правоотношений, а административное дело — это требование о разрешении публично-правового спора, принятое судом к своему производству, а также материалы, касающиеся данного спора. 4