Преамбула закона — это вводная или вступительная часть нормативного акта. 14

В преамбуле в концентрированной форме излагаются: 1

• цели, задачи и принципы нормативного акта; 1
• условия, обстоятельства, мотивы и другие исходные установки, послужившие поводом для его создания. 1

Преамбула не содержит самостоятельных нормативных предписаний, не делится на статьи, не содержит ссылок на другие законодательные акты и не формулирует предмет регулирования. 5

В подавляющем большинстве законодательных актов преамбула отсутствует. 5 Цели и задачи принятия того или иного закона могут быть сформулированы в пояснительной записке к нему. 5