Некоторые отличия контроля от надзора в государственных учреждениях:
- Объект контроля и надзора. 2 Объектом контроля является широкий круг разнообразных сфер деятельности субъектов, а объектом надзора выступают специальные правила (противопожарные, ветеринарные, санитарные). 2
- Субъект, на которого распространяется контроль или надзор. 2 Деятельность контролирующих органов направлена на организационно-подчинённых, а надзорные органы выполняют свои функции в отношении третьих лиц, которые не находятся по отношению к ним в подчинении. 2
- Выполняемые функции. 2 Контроль предполагает оценку эффективности и целесообразности деяний проверяемого субъекта, а также вмешательство в его текущую деятельность. 2 Надзор направлен на проверку относительно соблюдения требований действующего законодательства. 2
- Меры воздействия. 2 При выполнении контроля могут применять меры дисциплинарного, административного и даже уголовно-правового характера. 2 При осуществлении надзора применяются только меры административного воздействия. 2
Однако однозначного мнения о соотношении понятий контроля и надзора в государственном управлении нет. 1 Некоторые авторы рассматривают их как синонимичные, другие подчёркивают, что надзор должен рассматриваться в качестве составной, более узкой категории внутри системы контроля. 1