Разница между НЕДО- и НЕ ДО- в русском языке заключается в значении, которое они выражают. 14
НЕДО- выражает неполноту, недостаточность действия по сравнению с нормой. 1 Если глагол имеет такое значение, то слово пишется слитно. 1 Например: «недоспал», «недоел», «недописал». 4
НЕ ДО- указывает на прерывание действия, на то, что оно не было доведено до конца. 4 Если глагол имеет такое значение, то между НЕ и ДО- появляется пробел. 1 Например: «не договорил», «не добежал», «не доделал». 4
Таким образом, приставка НЕДО- обозначает, что действие не может быть завершено, оно неполноценно, а НЕ ДО- указывает на прерывание действия, которое могло бы быть завершено. 4