Разница между синонимичными словосочетаниями при управлении и согласовании заключается в способе связи слов. 25

Согласование — зависимое слово стоит в том же роде, числе и падеже, что и главное. 2 При изменении главного изменяется и зависимое. 2 Средство связи — окончание прилагательного. 2 В роли зависимого слова могут выступать прилагательные, причастия, местоимение, заменяющее прилагательное, или порядковое числительное. 2 Пример: «бумажный кораблик» (согласование), где прилагательное «бумажный» согласуется с существительным «кораблик». 1

Управление — зависимое слово стоит при главном в определённом падеже. 2 При изменении главного слова зависимое остаётся в той же форме. 2 Средство связи — окончание существительного (с предлогом или без предлога). 2 В роли зависимого слова могут выступать существительные и другие слова с предметным значением. 2 Пример: «кораблик из бумаги» (управление), где предлог «из» вводит управление существительным «бумаги». 1

Таким образом, при согласовании зависимое слово чаще всего находится перед главным, а при управлении —  после главного. 35