Разница между «кажется» как вводным словом и как частью предложения заключается в том, что в каждом случае у этого слова разные функции и правила выделения запятыми. 23
Как вводное слово «кажется» используют, когда нужно выразить отношение говорящего к высказыванию, подчеркнуть его оценку, дать информацию об источнике сообщения или связи с контекстом. 3 В этом случае после него необходимо поставить запятую. 3
Как часть предложения («кажется» — форма третьего лица единственного числа от глагола «казаться», то есть это сказуемое) запятыми не выделяется. 3 К сказуемому можно поставить вопрос, а к вводному слову — нет. 3 При этом вводное слово можно убрать из высказывания, и его смысл существенно не поменяется. 3