Почему часть пол- в некоторых словах пишется слитно, а в других - через дефис?

Часть пол- в некоторых словах пишется слитно, а в других — через дефис, в зависимости от того, с какой буквы начинается вторая часть слова: 12

• Слитно пишется, если далее следует согласная буква (например: полкниги, полчаса, полтретьего, полпятого). 1
• Через дефис пишется, если вторая часть слова начинается:
• с гласной буквы (например: пол-апельсина, пол-октября, пол-юбки, пол-одиннадцатого); 1
• с прописной буквы (например: пол-России, пол-Италии, пол-Казани, пол-Урала); 1
• с согласной «л» (например: пол-леса, пол-лодки, пол-лица, пол-литра). 1 Исключение — поллитровка. 1