Преимущества кодировки Windows-1251:

• наличие практически всех символов, использующихся в русской типографике для обычного текста; 1
• содержит все символы для близких к русскому языку языков: украинского, белорусского, сербского и болгарского. 1

Недостатки кодировки Windows-1251:

• однобайтовая кодировка, в которой можно представить только 255 символов; 13
• не позволяет работать одновременно с несколькими языками, то есть выдавать тексты, в которых используются символы разных алфавитов и даже иероглифы. 12

Преимущества кодировки Unicode (UTF-8):

• позволяет работать одновременно с несколькими языками, то есть выдавать тексты, в которых используются символы разных алфавитов и даже иероглифы; 12
• использование UTF-8 позволяет отказаться от кодовых таблиц, трансляций символов; 1
• нет кучи кодировок для одного и того же языка. 1

Выбор между кодировками зависит от конкретных задач и предпочтений пользователя.