Да, закладная относится к ценным бумагам. 2

Согласно Федеральному закону №102-ФЗ от 16.07.1998 «Об ипотеке (залоге недвижимости)», закладная представляет собой именную ценную бумагу, которая удостоверяет право её владельца на получение исполнения по денежным обязательствам, обеспеченным ипотекой, а также право залога на имущество, обременённое ипотекой. 35

Закладная может быть двух видов:

• Документарная. 1 Документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов. 3
• Бездокументарная. 1 Права по ней закрепляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, который хранится в депозитарии. 1