Система закупок по 44-ФЗ регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 24
Общая схема системы: 1
- Планирование и прогнозирование. 3 Госзаказчики определяют свои потребности, выбирают объект (товар, работу или услугу), фиксируют цену и составляют план-график закупок (чаще всего на ближайший год). 3
- Объявление закупки. 1 Госзаказчики публикуют извещения о предстоящих торгах на сайте Единой информационной системы в сфере закупок (ЕИС). 1 Извещение содержит информацию о товаре, работе или услуге, которая будет закупаться, а также начальную (максимальную) цену контракта. 1
- Участие в торгах. 1 Потенциальные поставщики и подрядчики подают заявки на электронной торговой площадке, которая указана в извещении. 1 В момент подачи заявки необходимо внести обеспечительный платёж. 1
- Выбор победителя. 1 По итогам торгов выявляют победителя, который предложил самые выгодные условия. 1 С ним заключают контракт, и после этого победитель торгов становится поставщиком для той или иной госструктуры. 1
Существуют разные способы проведения госзакупок: 1
- Открытый конкурс в электронной форме. 1 Участники подают заявки, состоящие из трёх частей, в электронном виде. 1 Заказчик выбирает победителя не только по наименьшей цене, но и по качеству товара, работы или услуги. 1
- Запрос котировок в электронной форме. 1 Это самый простой и быстрый способ проведения торгов. 1 Он используется при закупках типовых, серийных товаров, работ и услуг. 1
- Закупка у единственного поставщика. 1 Заказчик сам решает, с кем заключить контракт. 1
Контроль за государственными закупками осуществляет, например, Федеральная антимонопольная служба (ФАС). 4