Почему часовые пояса имеют такую сложную систему разделения на подзоны?

Часовые пояса имеют сложную систему разделения на подзоны для сохранения единого времени в пределах одной административной территории или группы территорий. ru.wikipedia.org

Теоретически часовые пояса ограничиваются меридианами, проходящими на 7,5° восточнее и западнее среднего меридиана каждого пояса. ru.wikipedia.org Однако в реальности, чтобы не создавать неудобств, например, когда меридиан проходит прямо через город и делит его пополам, границы поясов смещены относительно меридианов. www.ixbt.com

Также реальное количество часовых поясов больше 24, так как в ряде стран правило целочисленной разницы в часах от всемирного времени нарушается — местное время кратно получасу или четверти часа. ru.wikipedia.org Кроме того, вблизи линии перемены даты в Тихом океане есть территории, использующие время дополнительных поясов: +13 и даже +14 часов. ru.wikipedia.org