Буква «Ы» редко встречается в названиях российских городов, потому что многие лингвисты рассматривают звуки [и] и [ы] в русском языке как одну фонему, которая в начале слов согласно правилам русской орфографии всегда обозначается буквой «И». 1
В начале слова звук [и] после согласного звука переходит в [ы], но на письме в этих случаях сохраняется буква «И». 1
Однако, согласно госкаталогу, в России есть населённые пункты, названия которых начинаются на букву «Ы». 2 Например, Ытык-Кюёль в Республике Саха (Якутия) или Ыб в Республике Коми. 24
Также названия на букву «Ы» встречаются в основном в Коми и Якутии, ещё два — в Чувашии, по одному — в республиках Тыва и Алтай. 5